通師一附學習材料
廉政新規(guī)
根據(jù)崇川區(qū)教體局關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開展2015年“算好廉政賬”專題教育月活動的通知精神，要求全體黨員以學習黨章、學習黨的十八大以來新出臺的黨紀黨規(guī)為重點，全體黨員、教師以學習師德師風建設(shè)有關(guān)規(guī)定為重點，認真開展相關(guān)活動。通過學習，掌握最新的紀律要求，通過算好“政治紀律賬”“組織紀律賬”“財經(jīng)紀律賬”“工作紀律賬”“生活紀律賬”，算清違紀危害，增強紀律觀念，樹立規(guī)矩意識，不斷提高拒腐防變的自覺性。
為方便大家的學習、理解，將相關(guān)學習的內(nèi)容提供給大家。請務必認真學習領(lǐng)會，并在實際工作中予以落實。
特別提示：全體教工請根據(jù)自己的身份、實際情況，撰寫相應的心得體會文章，于9月30日前電子稿交年級組長、學科組長打包后發(fā)送給辦公室，本部駱駿馳主任、朝暉校區(qū)金鋒主任，（提示：后勤涉及人員的心得體會交總務處打包發(fā)送），匯總后，學校將向區(qū)局匯報相關(guān)情況，謝謝！
1、 黨章（黨員學習）
2、 中國共產(chǎn)黨巡視工作條例
3、 嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的通知
4、 嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定
5、 中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法
6、 省教育廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等五部門《關(guān)于2015年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》的通知
附：
中國共產(chǎn)黨巡視工作條例
第一章 總則
第一條 為落實全面從嚴治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例[1] 。
第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，建立專職巡視機構(gòu)，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督，實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋。
開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任。
第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，落實中央巡視工作方針，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾，推動黨的先進性和純潔性建設(shè)。
第四條 巡視工作堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；堅持實事求是、依法依規(guī)；堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章 機構(gòu)和人員
第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會成立巡視工作領(lǐng)導小組，分別向黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委負責并報告工作。
巡視工作領(lǐng)導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。巡視工作領(lǐng)導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。
中央巡視工作領(lǐng)導小組應當加強對省、自治區(qū)、直轄市巡視工作的領(lǐng)導。
第六條 巡視工作領(lǐng)導小組的職責是：
（一）貫徹黨的中央委員會和同級黨的委員會有關(guān)決議、決定；
（二）研究提出巡視工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排；
（三）聽取巡視工作匯報；
（四）研究巡視成果的運用，分類處置，提出相關(guān)意見和建議；
（五）向同級黨組織報告巡視工作情況；
（六）對巡視組進行管理和監(jiān)督；
（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項。
第七條 巡視工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，為其日常辦事機構(gòu)。
中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在中央紀律檢查委員會。
省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室為黨委工作部門，設(shè)在同級黨的紀律檢查委員會。
第八條 巡視工作領(lǐng)導小組辦公室的職責是：
（一）向巡視工作領(lǐng)導小組報告工作情況，傳達貫徹巡視工作領(lǐng)導小組的決策和部署；
（二）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導巡視組開展工作；
（三）承擔政策研究、制度建設(shè)等工作；
（四）對派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導小組決定的事項進行督辦；
（五）配合有關(guān)部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理；
（六）辦理巡視工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
第九條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會設(shè)立巡視組，承擔巡視任務。巡視組向巡視工作領(lǐng)導小組負責并報告工作。
第十條 巡視組設(shè)組長、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組實行組長負責制，副組長協(xié)助組長開展工作。
巡視組組長根據(jù)每次巡視任務確定并授權(quán)。
第十一條 巡視工作人員應當具備下列條件：
（一）理想信念堅定，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；
（二）堅持原則，敢于擔當，依法辦事，公道正派，清正廉潔；
（三）遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密；
（四）熟悉黨務工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力；
（五）身體健康，能勝任工作要求。
第十二條 選配巡視工作人員應當嚴格標準條件，對不適合從事巡視工作的人員，應當及時予以調(diào)整。
巡視工作人員應當按照規(guī)定進行輪崗交流。
巡視工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。
第三章 巡視范圍和內(nèi)容
第十三條 中央巡視組的巡視對象和范圍是：
（一）省、自治區(qū)、直轄市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導班子及其成員，省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組主要負責人，副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負責人；
（二）中央部委領(lǐng)導班子及其成員，中央國家機關(guān)部委、人民團體黨組（黨委）領(lǐng)導班子及其成員；
（三）中央管理的國有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導班子及其成員；
（四）中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導班子及其成員。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組的巡視對象和范圍是：
（一）市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導班子及其成員，市（地、州、盟）中級人民法院、人民檢察院和縣（市、區(qū)、旗）人民法院、人民檢察院黨組主要負責人；
（二）省、自治區(qū)、直轄市黨委工作部門領(lǐng)導班子及其成員，政府部門、人民團體黨組（黨委、黨工委）領(lǐng)導班子及其成員；
（三）省、自治區(qū)、直轄市管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導班子及其成員；
（四）省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導班子及其成員。
第十五條 巡視組對巡視對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀律，落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問題：
（一）違反政治紀律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)派等問題；
（二）違反廉潔紀律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；（三）違反組織紀律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題；
（四）違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題；
（五）派出巡視組的黨組織要求了解的其他問題。
第十六條 派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展機動靈活的專項巡視。
第四章 工作方式和權(quán)限
第十七條 巡視組可以采取以下方式開展工作：（一）聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報；（二）與被巡視黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進行個別談話；（三）受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等；
（四）抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況；
（五）向有關(guān)知情人詢問情況；（六）調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；
（七）召開座談會；
（八）列席被巡視地區(qū)（單位）的有關(guān)會議；
（九）進行民主測評、問卷調(diào)查；
（十）以適當方式到被巡視地區(qū)（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況；
（十一）開展專項檢查；
（十二）提請有關(guān)單位予以協(xié)助；
（十三）派出巡視組的黨組織批準的其他方式。
第十八條 巡視組依靠被巡視黨組織開展工作，不干預被巡視地區(qū)（單位）的正常工作，不履行執(zhí)紀審查的職責。
第十九條 巡視組應當嚴格執(zhí)行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領(lǐng)導小組請示報告。特殊情況下，中央巡視組可以直接向中央巡視工作領(lǐng)導小組組長報告，省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組可以直接向省、自治區(qū)、直轄市黨委書記報告。
第二十條 巡視期間，經(jīng)巡視工作領(lǐng)導小組批準，巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀違法的具體問題線索，移交有關(guān)紀律檢查機關(guān)或者政法機關(guān)處理；對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題，向被巡視黨組織提出處理建議。
第五章 工作程序
第二十一條 巡視組開展巡視前，應當向同級紀檢監(jiān)察機關(guān)、政法機關(guān)和組織、審計、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員的有關(guān)情況。
第二十二條 巡視組進駐被巡視地區(qū)（單位）后，應當向被巡視黨組織通報巡視任務，按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限，開展巡視了解工作。
巡視組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員的重要問題和線索，可以進行深入了解。
第二十三條 巡視了解工作結(jié)束后，巡視組應當形成巡視報告，如實報告了解的重要情況和問題，并提出處理建議。
對黨風廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應當形成專題報告，分析原因，提出建議。
第二十四條 巡視工作領(lǐng)導小組應當及時聽取巡視組的巡視情況匯報，研究提出處理意見，報派出巡視組的黨組織決定。
第二十五條 派出巡視組的黨組織應當及時聽取巡視工作領(lǐng)導小組有關(guān)情況匯報，研究并決定巡視成果的運用。
第二十六條 經(jīng)派出巡視組的黨組織同意后，巡視組應當及時向被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其主要負責人分別反饋相關(guān)巡視情況，指出問題，有針對性地提出整改意見。根據(jù)巡視工作領(lǐng)導小組要求，巡視組將巡視的有關(guān)情況通報同級黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導及其職能部門。
第二十七條 被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后，應當認真整改落實，并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告，報送巡視工作領(lǐng)導小組辦公室。
被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。
第二十八條 對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索，派出巡視組的黨組織作出分類處置的決定后，依據(jù)干部管理權(quán)限和職責分工，按照以下途徑進行移交：
（一）對領(lǐng)導干部涉嫌違紀的線索和作風方面的突出問題，移交有關(guān)紀律檢查機關(guān)；
（二）對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題，移交有關(guān)組織部門；
（三）其他問題移交相關(guān)單位。
第二十九條 有關(guān)紀律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見，并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導小組辦公室。
第三十條 派出巡視組的黨組織及其組織部門應當把巡視結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。
第三十一條 巡視工作領(lǐng)導小組辦公室應當會同巡視組采取適當方式，了解和督促被巡視地區(qū)（單位）整改落實工作并向巡視工作領(lǐng)導小組報告。巡視工作領(lǐng)導小組可以直接聽取被巡視黨組織有關(guān)整改情況的匯報。
第三十二條 巡視進駐、反饋、整改等情況，應當以適當方式公開，接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督[1] 。
第六章 紀律與責任程序
第三十三條 派出巡視組的黨組織和巡視工作領(lǐng)導小組應當加強對巡視工作的領(lǐng)導。對領(lǐng)導巡視工作不力，發(fā)生嚴重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第三十四條 紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、政法機關(guān)和組織、信訪等部門及其他有關(guān)單位，應當支持配合巡視工作。對違反規(guī)定不支持配合巡視工作，造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第三十五條 巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。巡視工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：（一）對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的；（二）不如實報告巡視情況，隱瞞、歪曲、捏造事實的；（三）泄露巡視工作秘密的；（四）工作中超越權(quán)限，造成不良后果的；（五）利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的；
（六）有違反巡視工作紀律的其他行為的。
第三十六條 被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。
黨員有義務向巡視組如實反映情況[1] 。
第三十七條 被巡視地區(qū)（單位）及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對該地區(qū)（單位）領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：
（一）隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的；
（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的；
（三）指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人的；
（四）無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的；
（五）對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的；
（六）其他干擾巡視工作的情形[1] 。
第三十八 條被巡視地區(qū)（單位）的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有本條例第三十五條所列行為的，可以向巡視工作領(lǐng)導小組或者巡視工作領(lǐng)導小組辦公室反映，也可以依照規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。
第七章 附則
第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自實際，制定實施辦法。
第四十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織實行巡視制度的規(guī)定，由中央軍委參照本條例制定。
第四十一條 本條例由中央紀委會同中央組織部解釋。
第四十二條 本條例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》同時廢止。
嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的通知
教育部文件
教監(jiān)[2014]4號
教育部關(guān)于印發(fā)《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學校：
當前，有些學校存在著教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等不正之風，人民群眾對此反映強烈。問題雖然發(fā)生在少數(shù)學校、教師身上，但嚴重損害人民教師形象，危害不可小視，必須堅決糾正。為進一步加強師德師風建設(shè)，努力辦好人民滿意教育，現(xiàn)將《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
1．加強組織領(lǐng)導。嚴禁教師違規(guī)收受禮品禮金等行為是教育系統(tǒng)深入解決“四風”問題重要舉措之一，各地教育部門和學校務必高度重視，加強領(lǐng)導，精心部署。要與培育和踐行社會主義核心價值觀相結(jié)合，與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，與建立健全師德建設(shè)長效機制相結(jié)合，研究制定具體的實施方案和配套措施，建立健全領(lǐng)導責任制和工作機制，做到常抓不懈、警鐘長鳴，深入持久地開展師德師風建設(shè)。
2．加大宣傳教育。各地教育部門和學校要迅速將《規(guī)定》要求傳達到教職員工、學生及家長。要加大師德先進典型的宣傳力度，充分展現(xiàn)當代教師的良好形象和精神風貌。要大力推進廉政文化進校園活動，提高廣大教師廉潔從教的意識，自覺把清正廉潔的要求內(nèi)化于心、外化于行。要主動做好宣傳引導工作，爭取社會的支持，接受群眾的監(jiān)督，積極倡導學生及家長通過文明健康的方式向教師表達感恩、感謝之情，引領(lǐng)社會新風尚。
3．強化監(jiān)督檢查。各地教育部門和學校要針對《規(guī)定》禁止的6種行為開展監(jiān)督檢查，要抓住重要節(jié)假日和時間段，特別是教師節(jié)及學校開學、學生畢業(yè)等重要節(jié)點有針對性地開展專項治理。各級教育紀檢監(jiān)察部門要加強對《規(guī)定》落實的監(jiān)督檢查，做到有訴必查，有錯必糾，堅決查處頂風違紀的行為，對典型案件及時通報曝光。要暢通和公開舉報渠道，自覺接受社會監(jiān)督。教育部統(tǒng)一監(jiān)督舉報電話：010—66092315、66093315。
各地教育部門和部屬高校請于秋季開學前將《規(guī)定》的貫徹落實情況報送我部教師工作司和駐部監(jiān)察局。
教育部
2014年7月8日
嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定
為糾正教師利用職務便利違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等不正之風，特作如下規(guī)定：
一、嚴禁以任何方式索要或接受學生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物。
二、嚴禁參加由學生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請。
三、嚴禁參加由學生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動。
四、嚴禁讓學生及家長支付或報銷應由教師個人或親屬承擔的費用。
五、嚴禁通過向?qū)W生推銷圖書、報刊、生活用品、社會保險等商業(yè)服務獲取回扣。
六、嚴禁利用職務之便謀取不正當利益的其他行為。
學校領(lǐng)導干部要嚴于律己，帶頭執(zhí)行規(guī)定，切實負起管理和監(jiān)督職責。廣大教師要大力弘揚高尚師德師風，自覺抵制收受學生及家長禮品禮金等不正之風。對違規(guī)違紀的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對典型案件要點名道姓公開通報曝光。情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)給予開除處分，并撤銷其教師資格；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定
教育部關(guān)于印發(fā)《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》的通知
教師〔2015〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：
為進一步加強中小學師德師風建設(shè)，規(guī)范中小學校辦學行為，大力推進素質(zhì)教育，切實減輕學生學業(yè)負擔，堅決糾正人民群眾反映強烈的教育行風問題，現(xiàn)將《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
一、加強組織領(lǐng)導，落實主體責任。嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的必然要求，是深入解決“四風”問題重要舉措。各省級教育部門是責任主體，要高度重視，加強領(lǐng)導，按照《規(guī)定》要求，結(jié)合實際研究制訂標本兼治的具體實施方案和細化的違規(guī)處理辦法。建立健全領(lǐng)導責任制和工作機制，緊盯寒暑假、法定節(jié)假日等重要時間節(jié)點，扎實有序開展有償補課專項治理活動，堅決制止有償補課等亂收費行為。
二、開展專項督查，嚴格責任追究。我部將把治理有償補課納入督導檢查的重點內(nèi)容，定期開展專項督查。各省級教育部門要開展自查，將治理有償補課納入專項督導和責任督學掛牌督導，對《規(guī)定》中所列舉的行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并對典型案件予以曝光。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的學校和地方，要嚴格追究其主要負責人的責任。對于在課堂上故意不完成教育教學任務、課上不講課后講并收取補課費的，以及打擊報復不參與有償補課學生等嚴重違紀、敗壞師德的行為要重點查辦，實行“零容忍”。
三、強化宣傳教育，注重正面引導。各地教育部門要通過各種方式，迅速將《規(guī)定》要求傳達到中小學校、教職員工、學生及家長。將學習《規(guī)定》作為2015年師德教育的重點內(nèi)容，記入教師培訓學時。教育引導廣大教師踐行社會主義核心價值觀，立德樹人，自覺拒絕有償補課，對每名學生認真負責，為學習有困難學生答疑輔導，開展課前課后或假期義務值守等志愿服務。選樹并宣傳優(yōu)秀教師典型，充分展現(xiàn)當代教師無私奉獻、崇德向善的精神風貌，傳播教育正能量。
四、嚴格教師管理，接受社會監(jiān)督。各地教育部門要將在職教師是否組織或參與有償補課，作為年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù)，實行一票否決制。中小學校領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行規(guī)定，堅決杜絕學校組織或參與有償補課行為，并加強對教師從教行為的管理。積極構(gòu)建學校、教師、學生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系，暢通和公開舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督。教育部公布統(tǒng)一監(jiān)督舉報電話：……；舉報郵箱：……。
各省級教育部門請于2015年底前將《規(guī)定》的實施方案和處理辦法報送我部教師工作司，并向社會公布。[1]
教育部
2015年6月29日
嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定
一、嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課；
二、嚴禁中小學校與校外培訓機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課；
三、嚴禁中小學校為校外培訓機構(gòu)有償補課提供教育教學設(shè)施或?qū)W生信息；
四、嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內(nèi)外有償補課；
五、嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；
六、嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。
對于違反上述規(guī)定的中小學校，視情節(jié)輕重，相應給予通報批評、取消評獎資格、撤消榮譽稱號等處罰，并追究學校領(lǐng)導責任及相關(guān)部門的監(jiān)管責任。對于違反上述規(guī)定的在職中小學教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評直至相應的行政處分。
中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法
教育部關(guān)于印發(fā)
《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的通知
教師[2014]1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：
現(xiàn)將《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
教育部
2014年1月11日
中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法
第一條 為規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師、學生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構(gòu)、普通中小學、中等職業(yè)學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構(gòu)的教師。
前款所稱中小學教師包括民辦學校教師。
第三條 本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同。其中，警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低專業(yè)技術(shù)職務等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務或者行政職務期限為24個月。
第四條 教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應處分：
(一)在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的；
(二)在教育教學活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護學生人身安全職責的；
(三)在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生，產(chǎn)生明顯負面影響的；
(四)在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；
(五)體罰學生的和以侮辱、歧視等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的；
(六)對學生實施性騷擾或者與學生發(fā)生不正當關(guān)系的；
(七)索要或者違反規(guī)定收受家長、學生財物的；
(八)組織或者參與針對學生的經(jīng)營性活動，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；
(九)組織、要求學生參加校內(nèi)外有償補課，或者組織、參與校外培訓機構(gòu)對學生有償補課的；
(十)其他嚴重違反職業(yè)道德的行為應當給予相應處分的。
第五條 學校及學校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的，應當及時組織調(diào)查，核實有關(guān)事實。作出處理決定前，應當聽取教師的陳述和申辯，聽取學生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對于擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應當組織聽證。
第六條 給予教師處分，應當堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則；應當與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應；應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第七條 給予教師處分按照以下權(quán)限決定：
(一)警告和記過處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定。民辦學校教師由所在學校決定，報主管教育部門備案。
(二)降低專業(yè)技術(shù)職務等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務或者行政職務處分，由教師所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。
(三)開除處分，公辦學校教師由所在學校提出建議，學校主管教育部門決定并報同級人事部門備案；民辦學校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。
第八條 處分決定應當書面通知教師本人并載明認定的事實、理由、依據(jù)、期限及救濟途徑等內(nèi)容。
第九條 教師有第四條列舉行為受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。教師受降低專業(yè)技術(shù)職務等級處分期間不能申報高一級專業(yè)技術(shù)職務。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務處分期間不能重新申報專業(yè)技術(shù)職務。
第十條 教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復核。對復核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。
第十一條 學校及主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴重后果的，上一級行政部門應當追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
第十二條 教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予撤銷專業(yè)技術(shù)職務或者行政職務以上處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。
第十三條 省級教育行政部門應當結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定實施細則，并報國務院教育行政部門備案。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等五部門
2015年規(guī)范教育收費治理教育亂收費
工作的實施意見的通知
蘇教辦〔2015〕14號
各市、縣（市、區(qū)）教育局、財政局、審計局、物價局(發(fā)改局)、新聞出版廣電局，各高等學校：
現(xiàn)將教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、國家新聞出版廣電總局《關(guān)于2015年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》（教辦〔2015〕6號，以下簡稱《實施意見》），轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)省紀委五次全會、省政府第三次廉政工作會議精神，結(jié)合我省實際，就今年全省規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作提出如下貫徹意見，請一并認真貫徹執(zhí)行。
一、進一步認清規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的重要意義
教育是民生之基，全面實施素質(zhì)教育、大力促進教育公平、辦好人民滿意的教育是當前和今后一個時期全省教育事業(yè)改革發(fā)展的根本指引。教育收費工作事關(guān)教育改革發(fā)展，事關(guān)教育公平，事關(guān)人民群眾的切身利益。各地和各級各類學校要把規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作作為糾正群眾身邊不正之風的重要內(nèi)容，作為推進依法治教、提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體舉措，作為開展“三嚴三實”專題教育活動的重要環(huán)節(jié)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，嚴守紀律，重講規(guī)矩，以鮮明的態(tài)度、務實的作風和有力的措施，扎實抓好工作部署，認真組織實施，不折不扣加以落實，切實做到令行禁止，執(zhí)行到位，確保全年治理工作任務順利完成。
二、突出工作重點，加大治理力度
2015年，各地和各級各類學校要根據(jù)《實施意見》的部署要求，突出工作重點，加大治理力度，狠抓工作落實。
1.重點治理中小學違規(guī)補課亂收費問題
當前，學生課業(yè)負擔出現(xiàn)由校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外等新情況，客觀上也存在普通高中畢業(yè)班年級對課業(yè)輔導的需求，必須立足實際、因地制宜推進規(guī)范辦學工作，努力化解群眾反映突出的矛盾。如果普通高中畢業(yè)年級學生、家長確有答疑輔導的需求，經(jīng)家長向?qū)W校書面申請，并報當?shù)亟逃姓块T批準，周六可組織普通高中畢業(yè)年級學生在校答疑輔導，但不得向?qū)W生收取費用。除此以外，所有中小學校一律不得組織其他年級學生占用休息時間（含雙休日和寒暑假），在校內(nèi)外以任何名義集中補課，更不得以補課為名亂收費。各地和各中小學校要認真貫徹執(zhí)行教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》，堅決治理中小學及教師有償補課、有償家教，切實做到令行禁止。
各級教育行政部門要加強對學校規(guī)范辦學行為監(jiān)管，加大對違規(guī)補課及其亂收費行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴肅追究直接責任和領(lǐng)導責任，對群眾反映強烈的、罔顧規(guī)定的學校和個人，一經(jīng)查實要嚴格追責，并公開實名曝光。要把中小學校在職教師是否組織或參與有償補課、有償家教，作為年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù)，實行一票否決，確保規(guī)范辦學各項措施落到實處。督導部門對違規(guī)組織集中補課嚴重的地區(qū)，進行飛行檢查，并將結(jié)果予以通報。
2.深化高校違規(guī)招生等突出問題治理
各地各高校要嚴格執(zhí)行招生政策和招生計劃，深入實施高校招生“陽光工程”，全面推進“陽光工程”的制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化，把“陽光工程”的要求和內(nèi)涵切實融入到高校的招生管理之中。建立分級負責、規(guī)范有效的高校招生信息公開制度，做到信息采集準確、公開程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時。要嚴格執(zhí)行招生工作“十公開”、“六不準”、“26個不得”的規(guī)定，嚴格執(zhí)行《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》，依法治招，嚴禁虛假招生宣傳和違規(guī)錄取考生，嚴禁違規(guī)收費。對違規(guī)高校，要核減招生計劃并對領(lǐng)導干部進行嚴肅問責。要全面落實招生工作責任制和責任追究制，建立健全監(jiān)督機制，確保招生錄取公平、公正、公開。
各高校要進一步規(guī)范學生轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)工作，按照教育部和省教育廳有關(guān)文件要求，以條件明確、手續(xù)完備、程序正當、權(quán)責清晰為原則，制訂轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)的實施細則。要嚴格轉(zhuǎn)學條件資格、審批程序和信息公開等環(huán)節(jié)，確保轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)工作公開、公平、公正。要進一步嚴肅工作紀律，對在轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)過程中降低標準、違反程序、弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私等問題要嚴肅查處。
3.嚴格規(guī)范高校收費行為，完善學生資助政策
2014年，省物價局等部門調(diào)整了我省普通高校學費標準，各高校要嚴格執(zhí)行收費政策，加強收費管理，切實規(guī)范收費行為。所有收費必須由學校財務部門統(tǒng)一扎口管理，其他任何部門和個人均不得收取學生費用。要全面落實《教育收費公示制度》的有關(guān)規(guī)定，確保學生的知情權(quán)，增強收費透明度，自覺接受學生和家長的監(jiān)督。
各高校要全面落實《國務院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》規(guī)定的各項資助政策，認真做好困難學生資助工作。在資格認定、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)，必須細之又細，把好事做好，實事辦實。對家庭經(jīng)濟困難學生應補盡補、應助盡助、應貸盡貸。各有關(guān)高校要根據(jù)《關(guān)于完善研究生教育投入機制的意見》和江蘇省研究生學業(yè)獎學金、助學金暫行辦法的要求，完善研究生獎助政策體系，及時制定具體管理辦法和操作細則，明確各項獎助政策的獎助條件、比例和標準，規(guī)范工作流程。要足額提取獎助資金，完善校內(nèi)獎助學金、勤工助學、困難補助、伙食補貼、學費減免、“綠色通道”等政策，特別是殘疾大學生免學費政策要落實到位，確保不讓一名大學生因貧失學。
4.持續(xù)鞏固規(guī)范教育亂收費問題治理成果
繼續(xù)鞏固深化義務教育階段擇校亂收費問題治理。一是加快標準化建設(shè)。全面改善義務教育學校特別是農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學?；巨k學條件，使每一所義務教育學校的各項指標都能達到省定標準。二是繼續(xù)推動校長教師輪崗交流。探索建立“縣管校用”管理模式，加快教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。優(yōu)化農(nóng)村和相對薄弱學校教師隊伍的職稱結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。三是切實規(guī)范招生管理。以建立中小學學籍信息管理系統(tǒng)為主要載體，以招生入學信息公開為主要抓手，全面落實義務教育招生入學政策，全面推進就近免試入學，確保今年秋季開學每所學校招收本施教區(qū)學生的比例在90%以上，直至做到“零擇?！?。貫徹落實好教育部《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》，全面推行四星級普通高中70%以上招生指標均衡分配到轄區(qū)內(nèi)所有初中的政策。四是堅決治理義務教育階段擇校亂收費問題。嚴禁“以錢擇校、以分擇校、以權(quán)擇?！保瑖澜胤秸?、有關(guān)單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的費用，堅決查處以捐資助學、共建、推優(yōu)、借讀等任何名義變相擇校亂收費行為。
深入推進中小學教輔材料散濫問題治理。各地要嚴格執(zhí)行國家和省《關(guān)于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》等文件精神，認真落實省教育廳辦公室《關(guān)于進一步做好中小學教輔材料使用管理的通知》和《關(guān)于印發(fā)樣式的通知》要求，強化征訂使用過程管理，嚴格執(zhí)行“一科一輔”規(guī)定，切實規(guī)范教輔材料評議、選用、代購等行為。各地要重點跟蹤監(jiān)管代購行為和“一課一輔“征訂情況，堅決查處教輔材料推薦、選用過程中侵害群眾利益的問題，經(jīng)查屬實的，一律無條件全額清退，并追究相關(guān)責任人的直接責任和教育主管部門的監(jiān)督責任。堅決遏制教輔材料過多過濫現(xiàn)象，有效減輕學生的課業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔。
嚴格規(guī)范公辦普通高中招生行為。公辦普通高中嚴禁招收借讀生、旁聽生、代培生、擴招生、自費生、復讀生等并收費。全面落實省教育廳下發(fā)的《江蘇省普通高中學籍管理規(guī)定》，進一步規(guī)范學生轉(zhuǎn)學行為。
規(guī)范普通高中中外合作辦學及收費行為。普通高中舉辦中外合作辦學機構(gòu)或項目的收費項目和標準，應按《中外合作辦學條例》及其實施辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依法審批的高中階段中外合作辦學項目按照《省物價局省財政廳關(guān)于普通高中國際課程班收費有關(guān)問題的通知》（蘇價費〔2011〕115號）執(zhí)行，特殊項目的收費標準由省價格部門審核制定。教育部將研究出臺文件，規(guī)范普通高中開設(shè)國際課程。我省將依據(jù)教育部文件，由省物價部門根據(jù)成本監(jiān)審原則測算并制定普通高中涉外辦學的收費標準。
5.深入開展教師違規(guī)收受禮品禮金等問題治理
各地和各級各類學校要嚴格執(zhí)行教育部《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》，全面落實教師廉潔從教“六條禁令”要求，堅決做到執(zhí)行“六條禁令”不打折、不變通、不走樣。各地和各學校要利用暑假和開學前后，集中開展多種形式的宣傳教育活動，加強廉潔從教和警示教育活動，引導廣大干部教師堅決抵制收受禮品禮金。要將執(zhí)行“六條禁令”情況作為教師年度考核、崗位聘任、職稱評審、評優(yōu)獎勵的首要標準，實行一票否決制，確保將規(guī)定要求落到實處。要針對中秋節(jié)、教師節(jié)以及學校開學等關(guān)鍵節(jié)點持續(xù)開展監(jiān)督、整治，對師德敗壞行為零容忍。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，并實行“一案雙查”，對發(fā)生教師違規(guī)收受禮品禮金等問題的地方和學校，既要追究當事人的責任，還要追究學?；蚪逃块T主要負責人的領(lǐng)導責任，強化警示震懾和教育引導作用。
6.進一步規(guī)范服務性收費和代收費行為
各地要嚴格遵守執(zhí)行國家和省關(guān)于規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理有關(guān)問題的規(guī)定，加強對服務性收費和代收費的監(jiān)管。各地和各級各類學校要嚴格執(zhí)行教育收費政策，加強收費政策宣傳，完善教育收費公示制度，嚴格規(guī)范收費程序，切實規(guī)范收費行為。嚴禁越權(quán)設(shè)立收費項目，嚴禁違規(guī)制定收費標準。不得將教育教學活動、教學管理范疇內(nèi)應免費提供服務的事項、國家已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支的項目列為服務性收費或代收費項目。嚴禁收取飲水費、講義費、試卷費、報名費、空調(diào)費、牛奶費、報刊費、體檢費、紅十字會費、午休管理服務費、課后看護費、自行車看管費等。嚴禁各級各類學校代辦商業(yè)保險費，不得允許保險公司進校設(shè)點推銷、銷售商業(yè)保險。嚴禁學校在軍訓期間向?qū)W生收取軍訓費、住宿費、交通費、照相費等費用。嚴肅查處上有政策、下有對策和頂風違規(guī)的行為，切實維護群眾利益。切實加強學校食堂財務管理。各地要嚴格執(zhí)行省教育廳、財政廳《關(guān)于加強中小學食堂財務管理的意見》，學校為學生代辦伙食等不能以營利為目的，嚴禁從伙食費中列支食堂正常成本以外的任何與學生伙食無關(guān)的費用，包括教職工福利獎金、學校招待費用或其他非食堂經(jīng)營服務方面的支出，堅決杜絕克扣學生伙食費的問題。
7.強化對教育民生專項資金的監(jiān)督檢查
各地要強化對教育民生專項資金的監(jiān)督檢查，以學前教育專項獎補資金、薄弱學校改造獎補資金、義務教育學校家庭經(jīng)濟困難學生生活補助、校安工程獎補資金、以及各類獎助學金等為重點，加強教育民生資金落實情況的監(jiān)督檢查。各級教育、財政等部門要充分利用信息技術(shù)和手段對資金使用管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，保證?？顚Ｓ?，及時足額撥付；審計部門要強化對教育民生資金的審計監(jiān)督。嚴肅查處套取、擠占、挪用、貪污教育民生資金等違紀違法行為，確保重大教育民生工程得到不折不扣貫徹落實，讓民生資金真正惠及急需資助的困難群體。
三、強化兩個責任，嚴格責任落實，全力以赴抓好治理教育亂收費工作
一要加強教育，增強規(guī)范收費意識。各地各高校要高度重視《實施意見》的貫徹落實工作，及時將文件要求傳達到基層每一所學校和全體教職員工，確保人人知曉規(guī)定、個個遵守要求。要通過多種形式組織對學校領(lǐng)導、教師和財會人員的教育培訓，加強對教育收費政策及相關(guān)規(guī)定的學習，把教育收費政策作為教育系統(tǒng)干部教師特別是財會人員應知應會內(nèi)容，引導廣大干部和教職員工提高執(zhí)行教育收費政策的自覺性，進一步增強依法收費意識。并通過以案釋紀，以案為鑒，開展經(jīng)常性的警示教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴。
二要落實責任，完善監(jiān)督機制。各地各高校要切實承擔起治理工作的主體責任，不斷強化“誰主管誰負責”“管業(yè)務必須管行風”的責任意識和擔當意識，建立上下貫通、層層負責的責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各業(yè)務部門要把治理工作融入各項業(yè)務工作中，切實承擔起主體責任，一手抓業(yè)務工作，一手抓治理工作，切實做到同部署、同推進、同考核，并要按照“一崗雙責”的要求，主動做好職責范圍內(nèi)的監(jiān)管工作。各級教育紀檢監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督責任，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，建立健全突出問題治理責任落實和倒逼、倒查機制，用好問題清單、重點約談、責任追究等方式方法，督促業(yè)務主管部門切實履行職責，并加大職責落實情況的檢查考核，將治理成效作為業(yè)務部門業(yè)績考核的重要依據(jù)。
三要嚴肅紀律，加強監(jiān)督檢查。各地要始終保持治理教育亂收費的高壓態(tài)勢，進一步加大教育收費信訪投訴的查處力度，對群眾反映的信訪舉報問題要落實查辦和督辦責任，做到件件有落實、事事有回音。各級教育紀檢監(jiān)察部門要認真履行“再監(jiān)督、再檢查”職責，持續(xù)開展教育收費專項檢查，加大督查督辦、直查直辦。要嚴肅執(zhí)紀問責，對有令不行、有禁不止、頂風違規(guī)、情節(jié)惡劣的亂收費問題堅決予以查處，一經(jīng)查實一律清退，一律問責，一律指名道姓公開通報，并在各類教育評先評優(yōu)中一票否決，絕不姑息。要強化問題的整改落實，對整改工作不重視、不到位、敷衍塞責的，省治聯(lián)辦將進一步加強跟蹤復查、重點督辦和約談問責，嚴肅追究教育行政部門和教育紀檢監(jiān)察部門的主體責任和監(jiān)督責任，堅決扭轉(zhuǎn)有章不循、有禁不止、有亂不治的現(xiàn)象，確保教育收費各項政策落實到位。
請各級教育行政部門迅速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至所屬各級各類學校。
江蘇省教育廳 江蘇省財政廳 江蘇省審計廳
江蘇省物價局 江蘇省新聞出版廣電局
2015年7月24日