教育部關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見(jiàn)
教基二[2014]4號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：
為把黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于立德樹人的要求落到實(shí)處，充分發(fā)揮課程在人才培養(yǎng)中的核心作用，進(jìn)一步提升綜合育人水平，更好地促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)全面深化課程改革、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要性和緊迫性
（一）深化課程改革、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)具有重大意義。立德樹人是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的核心所在，是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的本質(zhì)要求。課程是教育思想、教育目標(biāo)和教育內(nèi)容的主要載體，集中體現(xiàn)國(guó)家意志和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)，直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。全面深化課程改革，整體構(gòu)建符合教育規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代特征、具有中國(guó)特色的人才培養(yǎng)體系，建立健全綜合協(xié)調(diào)、充滿活力的育人體制機(jī)制，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重大舉措，是提高國(guó)民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略行動(dòng)，是適應(yīng)教育內(nèi)涵發(fā)展、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然要求，對(duì)于全面提高育人水平，讓每個(gè)學(xué)生都能成為有用之才具有重要意義。
?。ǘ┬聲r(shí)期課程改革在立德樹人工作中發(fā)揮了重要作用。新世紀(jì)以來(lái)特別是教育規(guī)劃綱要發(fā)布實(shí)施以來(lái)，教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神，積極探索，勇于實(shí)踐，推動(dòng)課程改革取得顯著成效。德育為先、能力為重、全面發(fā)展的教育理念得到普遍認(rèn)同。符合素質(zhì)教育和時(shí)代要求的課程教材體系不斷完善。人才培養(yǎng)模式改革不斷深化，自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式與啟發(fā)、討論、參與的教學(xué)方式不斷推廣，育人的針對(duì)性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度改革積極推進(jìn)，以學(xué)生全面發(fā)展為根本、科學(xué)多元的評(píng)價(jià)制度改革取得重要進(jìn)展。課程改革為進(jìn)一步推動(dòng)立德樹人工作奠定了基礎(chǔ)。
（三）課程改革面臨新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突飛猛進(jìn)，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化。青少年學(xué)生思想意識(shí)更加自主，價(jià)值追求更加多樣，個(gè)性特點(diǎn)更加鮮明。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略深入實(shí)施，時(shí)代和社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)一步提高國(guó)民的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。這些變化和需求對(duì)課程改革提出了新的更高要求。
當(dāng)前，高校和中小學(xué)課程改革從總體上看，整體規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)不夠，與立德樹人的要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：重智輕德，單純追求分?jǐn)?shù)和升學(xué)率，學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力較為薄弱；高校、中小學(xué)課程目標(biāo)有機(jī)銜接不夠，部分學(xué)科內(nèi)容交叉重復(fù)，課程教材的系統(tǒng)性、適宜性不強(qiáng)；與課程改革相適應(yīng)的考試招生、評(píng)價(jià)制度不配套，制約著教學(xué)改革的全面推進(jìn)；教師育人意識(shí)和能力有待加強(qiáng)，課程資源開(kāi)發(fā)利用不足，支撐保障課程改革的機(jī)制不健全。這些困難和問(wèn)題直接影響著立德樹人的效果，必須引起高度重視，全面深化課程改革，切實(shí)加以解決。
二、準(zhǔn)確把握全面深化課程改革的總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過(guò)程，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。要立足中國(guó)國(guó)情，具有世界眼光，面向全體學(xué)生，促進(jìn)人人成才。
?。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃育人各個(gè)環(huán)節(jié)的改革，整合利用各種資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)現(xiàn)全科育人、全程育人、全員育人。堅(jiān)持重點(diǎn)突破，聚焦課程改革的關(guān)鍵領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)，針對(duì)制約課程改革的體制機(jī)制障礙，集中攻關(guān)，重點(diǎn)推進(jìn)。堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，注重課程改革的連續(xù)性和可持續(xù)性，適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展的新要求，積極開(kāi)拓，大膽試驗(yàn)。
?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，著力培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操、扎實(shí)的科學(xué)文化素質(zhì)、健康的身心、良好的審美情趣，努力使學(xué)生具有中華文化底蘊(yùn)、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、國(guó)際視野，成為社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人?；窘ǔ筛咝?、中小學(xué)各學(xué)段上下貫通、有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的課程教材體系；基本確立教育教學(xué)主要環(huán)節(jié)相互配套、協(xié)調(diào)一致的人才培養(yǎng)體制；基本形成多方參與、齊心協(xié)力、互相配合的育人工作格局。
（四）主要任務(wù)。
1.統(tǒng)籌小學(xué)、初中、高中、本?？?、研究生等學(xué)段（包括職業(yè)院校）。進(jìn)一步明確各學(xué)段各自教育功能定位，理順各學(xué)段的育人目標(biāo)，使其依次遞進(jìn)、有序過(guò)渡。要避免有的學(xué)科客觀存在的一些內(nèi)容脫節(jié)、交叉、錯(cuò)位的現(xiàn)象，充分體現(xiàn)教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律。
2.統(tǒng)籌各學(xué)科，特別是德育、語(yǔ)文、歷史、體育、藝術(shù)等學(xué)科。充分發(fā)揮人文學(xué)科的獨(dú)特育人優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升數(shù)學(xué)、科學(xué)、技術(shù)等課程的育人價(jià)值。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)科間的相互配合，發(fā)揮綜合育人功能，不斷提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
3.統(tǒng)籌課標(biāo)、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)、考試等環(huán)節(jié)。全面發(fā)揮課程標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)作用，協(xié)同推進(jìn)教材編寫、教學(xué)實(shí)施、評(píng)價(jià)方式、考試命題等各環(huán)節(jié)的改革，使其有效配合，相互促進(jìn)。
4.統(tǒng)籌一線教師、管理干部、教研人員、專家學(xué)者、社會(huì)人士等力量。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，明確各支力量在教書育人、服務(wù)保障、教學(xué)指導(dǎo)、研究引領(lǐng)、參與監(jiān)督等方面的作用。圍繞育人目標(biāo)，協(xié)調(diào)各支力量，形成育人合力。
5.統(tǒng)籌課堂、校園、社團(tuán)、家庭、社會(huì)等陣地。發(fā)揮學(xué)校的主渠道作用，加強(qiáng)課堂教學(xué)、校園文化建設(shè)和社團(tuán)組織活動(dòng)的密切聯(lián)系，促進(jìn)家校合作，廣泛利用社會(huì)資源，科學(xué)設(shè)計(jì)和安排課內(nèi)外、校內(nèi)外活動(dòng)，營(yíng)造協(xié)調(diào)一致的良好育人環(huán)境。
三、著力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)改革
?。ㄒ唬┭芯恐朴唽W(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和社會(huì)對(duì)人才的需求，把對(duì)學(xué)生德智體美全面發(fā)展總體要求和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有關(guān)內(nèi)容具體化、細(xì)化，深入回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的問(wèn)題。教育部將組織研究提出各學(xué)段學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，明確學(xué)生應(yīng)具備的適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力，突出強(qiáng)調(diào)個(gè)人修養(yǎng)、社會(huì)關(guān)愛(ài)、家國(guó)情懷，更加注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng)新實(shí)踐。研究制訂中小學(xué)各學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和高等學(xué)校相關(guān)學(xué)科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)核心素養(yǎng)體系，明確學(xué)生完成不同學(xué)段、不同年級(jí)、不同學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容后應(yīng)該達(dá)到的程度要求，指導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握教學(xué)的深度和廣度，使考試評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確反映人才培養(yǎng)要求。各級(jí)各類學(xué)校要從實(shí)際情況和學(xué)生特點(diǎn)出發(fā)，把核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求落實(shí)到各學(xué)科教學(xué)中。
?。ǘ┬抻喺n程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系，進(jìn)一步明確各學(xué)段、各學(xué)科具體的育人目標(biāo)和任務(wù)，完善高校和中小學(xué)課程教學(xué)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要增強(qiáng)思想性，有機(jī)融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和要求，全面?zhèn)鞒兄腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，充分體現(xiàn)民族特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想和崇高追求，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要增強(qiáng)科學(xué)性，客觀反映人類探索自然和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，確保課程內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。要增強(qiáng)時(shí)代性，充分體現(xiàn)先進(jìn)的教育思想和教育理念，根據(jù)社會(huì)發(fā)展新變化、科技進(jìn)步新成果，及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。要增強(qiáng)適宜性，各學(xué)科的學(xué)習(xí)內(nèi)容要符合學(xué)生不同發(fā)展階段的年齡特征，緊密聯(lián)系學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)。要增強(qiáng)可操作性，進(jìn)一步明確培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容，充實(shí)學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，對(duì)教學(xué)實(shí)施、考試評(píng)價(jià)提出具體建議。要增強(qiáng)整體性，強(qiáng)化各學(xué)段、相關(guān)學(xué)科縱向有效銜接和橫向協(xié)調(diào)配合。
教育部將在總體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，先行啟動(dòng)普通高中課程修訂工作。合理確定必修、選修課時(shí)比例，打牢學(xué)生終身發(fā)展的基礎(chǔ)，增加學(xué)生選擇學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，滿足持續(xù)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展需要。堅(jiān)持知行統(tǒng)一原則，加強(qiáng)職業(yè)體驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐等方面的課程。進(jìn)一步精選課程內(nèi)容，科學(xué)確定課程容量和難度。制訂（修訂）中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)課程教學(xué)大綱，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育和職業(yè)道德教育。高等學(xué)校要完善相關(guān)課程，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。研究提出高等學(xué)校相關(guān)教材編寫、修訂和使用意見(jiàn)。省級(jí)教育行政部門和學(xué)校要依據(jù)修訂后的基礎(chǔ)教育國(guó)家課程方案，調(diào)整完善地方課程和學(xué)校課程。
?。ㄈ┚帉憽⑿抻喐咝：椭行W(xué)相關(guān)學(xué)科教材。教材編寫、修訂要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱等要求，加強(qiáng)各學(xué)段教材上下銜接、橫向配合。要優(yōu)化教材內(nèi)容。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容寫入德育等相關(guān)學(xué)科教材中，滲透到其他學(xué)科教材中。進(jìn)一步提煉和精選學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展必備的、最基本的知識(shí)內(nèi)容，做到容量適當(dāng)，難易適度，避免內(nèi)容偏多、偏深。要?jiǎng)?chuàng)新呈現(xiàn)形式，根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，密切聯(lián)系學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)教材內(nèi)容的呈現(xiàn)和編排方式，使之更加生動(dòng)、新穎、活潑，增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的吸引力。
教育部將組織編寫、修訂中小學(xué)德育、語(yǔ)文、歷史等學(xué)科教材；組織編寫、修訂中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)課程教材；用好已出版的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程規(guī)劃教材并及時(shí)修訂完善，同時(shí)編好、修訂工程規(guī)劃教材以外的大學(xué)相關(guān)教材。各地要結(jié)合育人工作實(shí)際，開(kāi)發(fā)完善地方課程教材。
（四）改進(jìn)學(xué)科教學(xué)的育人功能。全面落實(shí)以學(xué)生為本的教育理念。各地要組織開(kāi)展育人思想和方法研討活動(dòng)，將教育教學(xué)的行為統(tǒng)一到育人目標(biāo)上來(lái)。要在發(fā)揮各學(xué)科獨(dú)特育人功能的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮學(xué)科間綜合育人功能，開(kāi)展跨學(xué)科主題教育教學(xué)活動(dòng)，將相關(guān)學(xué)科的教育內(nèi)容有機(jī)整合，提高學(xué)生綜合分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，改進(jìn)教學(xué)方式，適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。強(qiáng)化教學(xué)的實(shí)踐育人功能，確保實(shí)踐活動(dòng)占有一定課時(shí)或?qū)W分。實(shí)施“實(shí)踐育人共同體建設(shè)計(jì)劃”，建立一批青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)踐基地，充分發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐的養(yǎng)成作用，引導(dǎo)學(xué)生在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)中升華對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知理解。中小學(xué)要探索把課堂教學(xué)與社區(qū)服務(wù)、研究性學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的途徑和方法。高校要把實(shí)踐教學(xué)納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，擺在人才培養(yǎng)的重要位置。職業(yè)院校要不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)協(xié)同育人。要將“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”教育要求融入到相關(guān)學(xué)科日常教學(xué)活動(dòng)中，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣、堅(jiān)定愛(ài)國(guó)信念，將個(gè)人成長(zhǎng)成才與投身實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐緊密相連。各地要啟動(dòng)實(shí)施一批教學(xué)改革項(xiàng)目，激發(fā)學(xué)校和教師創(chuàng)新育人方式方法。
（五）加強(qiáng)考試招生和評(píng)價(jià)的育人導(dǎo)向。加快推進(jìn)考試招生制度改革，注重綜合考查學(xué)生發(fā)展情況，引導(dǎo)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，科學(xué)選拔人才。各級(jí)考試命題機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格以國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家人才選拔要求為依據(jù)組織中、高考命題，評(píng)估命題質(zhì)量，保證考試的導(dǎo)向性、科學(xué)性和規(guī)范性。建立考試命題人員資格制度，命題人員應(yīng)熟悉中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教學(xué)實(shí)際以及學(xué)校招生要求，充分發(fā)揮課程標(biāo)準(zhǔn)研制人員在中、高考命題中的作用。加強(qiáng)發(fā)展性評(píng)價(jià)，發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)、教師發(fā)展和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。各地要組織實(shí)施中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，鼓勵(lì)學(xué)校積極探索，完善科學(xué)多元的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀。將學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為學(xué)生的精神追求，外化為實(shí)實(shí)在在的自覺(jué)行動(dòng)。將學(xué)生體育課和藝術(shù)課學(xué)習(xí)狀況納入考試招生和評(píng)價(jià)體系中，促進(jìn)學(xué)生提高身心健康水平和審美素養(yǎng)。
（六）強(qiáng)化教師育人能力培養(yǎng)。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入教師教育課程體系，融入教師職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。教師教育院校要?jiǎng)?chuàng)新教師培養(yǎng)模式，著力提升教師綜合素質(zhì)，增強(qiáng)育人能力。地方各級(jí)教育行政部門要根據(jù)新修訂的課程標(biāo)準(zhǔn)，以提升師德修養(yǎng)、育人意識(shí)和能力為目的，組織開(kāi)展教師培訓(xùn)與研修。建立以課程標(biāo)準(zhǔn)研制專家、教材編寫專家和一線優(yōu)秀教師等組成的教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。研究設(shè)計(jì)基于新課程標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)與研修課程，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源。各級(jí)教師培訓(xùn)與研修要在以本學(xué)科為主的基礎(chǔ)上，適當(dāng)兼顧相關(guān)學(xué)科基本內(nèi)容。開(kāi)展校長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)與研修，提高校長(zhǎng)統(tǒng)籌學(xué)校各項(xiàng)育人活動(dòng)的能力。充分發(fā)揮校本教研、區(qū)域教研、聯(lián)片教研、網(wǎng)絡(luò)教研等多種教研形式在提升教師育人能力中的作用。
?。ㄆ撸┩晟聘鞣絽⑴c的育人機(jī)制。地方各級(jí)教育行政部門要建立健全中小學(xué)教學(xué)指導(dǎo)專業(yè)組織，聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者共同參與教學(xué)研究與指導(dǎo)。創(chuàng)新管理機(jī)制，支持和鼓勵(lì)學(xué)校聘用社會(huì)專業(yè)人士擔(dān)任兼職教師或來(lái)校掛職。學(xué)校要建立健全中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)制度，加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，推動(dòng)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立良好家風(fēng)，提高家庭教育水平，形成家校育人合力。聯(lián)合宣傳思想、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，營(yíng)造學(xué)校與社會(huì)合力育人的良好氛圍。
?。ò耍?shí)施研究基地建設(shè)計(jì)劃。教育部建立中小學(xué)學(xué)科教育教學(xué)研究基地，集聚和培育專業(yè)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行長(zhǎng)期研究。針對(duì)不同學(xué)段學(xué)生的特點(diǎn)，就學(xué)習(xí)內(nèi)容遴選、學(xué)習(xí)程度要求等問(wèn)題開(kāi)展基礎(chǔ)研究；面向教學(xué)一線，就推進(jìn)學(xué)科課程實(shí)施及教學(xué)方式方法改革等開(kāi)展應(yīng)用研究；跟蹤國(guó)外課程改革的最新動(dòng)態(tài)，就學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展中外課程教材比較研究；圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的方式方法、有效途徑、實(shí)施成效等，開(kāi)展專題研究。研究基地要選擇一批中小學(xué)作為學(xué)科教學(xué)研究實(shí)驗(yàn)學(xué)校。鼓勵(lì)各地建立相應(yīng)研究平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)基地。各地要加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)，改革教研機(jī)制，創(chuàng)新教研方式，充分整合一線教師、教研員、專家學(xué)者等力量，開(kāi)展教育教學(xué)實(shí)踐研究，為學(xué)校和教師提供專業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)。
?。ň牛┱虾屠脙?yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。采取多種方式，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制。加快推進(jìn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目建設(shè)。大力開(kāi)發(fā)與課程教材配套的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。建設(shè)一批高校精品視頻公開(kāi)課程和精品資源共享課程。各地可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)學(xué)校、科研院所、社會(huì)機(jī)構(gòu)等開(kāi)發(fā)服務(wù)于學(xué)生的優(yōu)質(zhì)教育資源。地方各級(jí)教育行政部門要整合區(qū)域內(nèi)各種優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建設(shè)共享平臺(tái)。加強(qiáng)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用展演交流，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地和高等教育、職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)資源的育人功能。學(xué)校要探索利用科技館、博物館等社會(huì)公共資源進(jìn)行育人的有效途徑。
（十）加強(qiáng)課程實(shí)施管理。各地和學(xué)校要全面落實(shí)基礎(chǔ)教育國(guó)家課程方案，要將綜合實(shí)踐活動(dòng)、技術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、體育等課程開(kāi)設(shè)情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。各地要做好地方課程和學(xué)校課程的規(guī)范管理和分類指導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校在教學(xué)進(jìn)度安排、教學(xué)方式運(yùn)用和教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)施等方面的自主權(quán)。建立普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)選擇課程，做好生涯規(guī)劃。教育部建立課程實(shí)施監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)課程實(shí)施和教材使用情況進(jìn)行評(píng)估，修改完善課程標(biāo)準(zhǔn)和教材。各地要根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，加強(qiáng)和改進(jìn)課程實(shí)施工作。高等學(xué)校和職業(yè)院校要按照人才培養(yǎng)目標(biāo)，落實(shí)課程要求，確保教學(xué)效果。
四、切實(shí)加強(qiáng)課程改革的組織保障
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面深化課程改革，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作。教育部將健全課程教材工作管理機(jī)制，整合課程、教材、教學(xué)等各類專家組織，充分發(fā)揮專業(yè)力量的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校和中小學(xué)課程建設(shè)。各地和學(xué)校要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，制訂全面深化課程改革的實(shí)施方案，明確改革的具體任務(wù)和政策措施。教育部將對(duì)各地開(kāi)展工作的情況進(jìn)行指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)課程實(shí)施狀況的督導(dǎo)，將其納入學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估范疇，定期發(fā)布督導(dǎo)報(bào)告。加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)條件保障。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要在各級(jí)政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)課程改革工作的條件保障。要把教師實(shí)施課程能力培訓(xùn)作為“國(guó)培計(jì)劃”等各級(jí)教師培訓(xùn)的重點(diǎn)。要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，在經(jīng)費(fèi)、人員以及信息技術(shù)手段等方面為課程改革提供必要的保障。
?。ㄈ┙∪?lì)機(jī)制。采取有力措施，充分激發(fā)廣大教育工作者投身課程改革的積極性和創(chuàng)造性。教育部和各地定期開(kāi)展優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)選和教學(xué)名師評(píng)選，將研究和破解課程改革重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的成果作為評(píng)選的重要內(nèi)容?？偨Y(jié)推廣課程改革典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果。把課程改革中重大研究任務(wù)列入教育部和地方有關(guān)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，鼓勵(lì)專家學(xué)者積極參與課程改革研究。項(xiàng)目承擔(dān)單位要將項(xiàng)目成果作為重要科研成果予以承認(rèn)，對(duì)取得突破性進(jìn)展的優(yōu)秀成果給予獎(jiǎng)勵(lì)。把課程改革實(shí)施情況作為重要內(nèi)容納入各地教育行政部門和學(xué)校的工作考核范圍。
教育部