崇川區(qū)義務教育學校違規(guī)辦學行為

專項治理行動方案

為深入貫徹落實省教育廳《關于集中開展義務教育學校違規(guī)辦學行為專項治理的實施方案》和市教育局《全市義務教育學校違規(guī)辦學行為專項治理行動方案》的要求，集中力量解決好人民群眾普遍關心、社會反響強烈的熱點和難點問題，進一步規(guī)范我區(qū)中小學校辦學行為，切實減輕學生過重課業(yè)負擔，促進廣大青少年德智體美勞全面發(fā)展，結合我區(qū)實際，制定本行動方案。

一、工作目標

圍繞努力辦好人民群眾滿意教育的總體目標，針對群眾反映強烈的違規(guī)招生入學、違規(guī)考試和超標超前教學等10種違規(guī)辦學行為，組織開展專項行動，建立要求明確、責任落實、措施有力、監(jiān)督常態(tài)、齊抓共管的長效機制，形成部門負責、學校主抓、家庭配合、社會支持的工作局面，確保中小學辦學行為規(guī)范，學生課業(yè)負擔符合規(guī)定要求，教育教學生態(tài)環(huán)境良好，家長和社會滿意度有較大提升。

二、工作舉措

（一）強化責任落實。區(qū)教體局成立由主要負責同志擔任組長的崇川區(qū)義務教育學校違規(guī)辦學專項治理行動領導小組，強化對全區(qū)專項治理工作的組織領導。5月31日前，各中小學校要相應成立由主要負責同志擔任組長的工作專班，統(tǒng)籌領導并推進學校義務教育學校違規(guī)辦學專項治理工作。學校黨政主要負責人是學校規(guī)范辦學行為的第一責任人，要提高政治站位，提高依法辦學能力，提高發(fā)展素質教育水平，提高開門接受辦學監(jiān)督的自覺性。所有義務教育學校要切實履行規(guī)范辦學主體責任，并主動向社會作出公開承諾。

（二）開展自查自糾。各義務教育學校全面開展違規(guī)辦學行為自查自糾，聚焦10種違規(guī)行為，校內形成一班一表，區(qū)域形成一校一表，5月31日前，實現(xiàn)自查自糾全覆蓋，各校形成自查自糾情況報告和專項治理行動方案并報基教科?！耙恍Ｒ槐怼睂⒂晌揖謪R總后，統(tǒng)一上傳至市級“慧學南通”管理平臺和省級陽光辦學平臺。學校要建立規(guī)范辦學行為自查自糾常態(tài)化工作機制，定期在校園網站、校務公開欄等向家長公布自查、整改情況，主動接受監(jiān)督。建立區(qū)域專項治理周報機制，各校每周五中午下班前將專項治理工作情況和統(tǒng)計表報基教科（314136590@qq.com）。

（三）完善督查機制。區(qū)教體局將成立專項督導組，從6月上旬起到校就學校規(guī)范辦學情況進行全覆蓋專項督查，重點聚焦被舉報學校。區(qū)教體局設立違規(guī)辦學舉報電話（0513-85797062；0513-85797070），發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，通報一起，絕不姑息，并將實時公布投訴查處、自查整改、責任督學記錄及學校督查報告、批評問責通報、專項治理專報等。各校要健全違規(guī)辦學信息閉環(huán)管理系統(tǒng)，加強對違規(guī)辦學行為的信息監(jiān)控，安排專人負責瀏覽、受理、調查、反饋投訴咨詢信息，認真辦理投訴咨詢、意見和建議。

（四）嚴肅執(zhí)紀問責。將違規(guī)辦學行為專項治理情況作為對各校發(fā)展性考核的重要指標，對辦學行為規(guī)范的先進學校給予加分，對違規(guī)辦學行為嚴重且專項治理不到位的學校嚴格扣分。對違反減負規(guī)定、負面影響較大的中小學校，全區(qū)將通報批評，對主要負責人進行誡勉談話，在年度考核中，不得確定為優(yōu)秀等第，情節(jié)特別嚴重的，將依規(guī)給予行政處分、直至撤消職務；兩年內，學校不得參加區(qū)級及以上各類評優(yōu)、評獎、創(chuàng)建申報。

（五）強化資源建設。各義務教育學校用好“慧學南通”優(yōu)質課程資源供給平臺和省級“名師空中課堂”，引導學生個性化、智能化學習，促進教與學方式的轉變。各校要切實做好市政府2019年為民辦實事項目開展好“中小學生課后服務”。開展“中小學生課后服務”要結合課程建設，充分利用好本校資源，開設有利于發(fā)展學生興趣培養(yǎng)學生特長的課后服務課程，切實提高課后服務質量。同時根據省、市要求，各校要完善并用好 “義務教育報名招生入學信息平臺”，及時公布學校招生簡章、報名辦法、招生程序，為廣大家長提供一站式服務，有效建立起統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、給予預期的招生秩序。

（六）加強宣傳引導。各校要主動與媒體溝通，并充分利用好校園網和微信公眾號，細致扎實做好政策宣傳、釋疑解惑等工作，在全社會著力營造有利于規(guī)范辦學、發(fā)展素質教育的濃郁氛圍，引導全社會和廣大學生家長了解、理解、支持并共同做好違規(guī)辦學行為專項治理工作。利用好崇川區(qū)教體家庭教育雙十項目工程，切實加強家庭教育。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各校要高度重視，把開展義務教育學校違規(guī)辦學行為專項治理行動擺上重要位置，周密部署安排，下大決心、花大力氣推進各項工作任務的落實。堅持主要領導負總責、分管領導具體負責，明確和落實工作責任，確保思想認識到位、工作責任到位、措施落實到位，確保專項治理行動取得實效。

（二）堅持開門整改。各校要對照省教育廳提出的10種重點治理的違規(guī)辦學行為和市、區(qū)教育部門重點任務，按照時限要求制定工作實施方案。要及時向家長委員會、學校理事會及廣大家長通報學校違規(guī)辦學行為治理情況；要通過行風監(jiān)督、民主評議、民意調查等方式，主動接受社會和家長監(jiān)督。

（三）突出檢查考核。我區(qū)將加大對義務教育學校規(guī)范辦學工作的檢查考核，并將結果與學校主要負責人的考核、獎懲、評先評優(yōu)掛鉤。各校也要根據省、市文件要求相關落實情況，納入教師年度考核、師德考評范疇，與評優(yōu)、晉級、晉職掛鉤。

（四）注重工作成效。各校要堅持標本兼治、長效管理，既重視專項行動，開展集中整治，做到令行禁止，更要突出常態(tài)建設，完善長效機制，實施科學治理。要注重總結工作成效，積極推廣好的經驗，不斷鞏固提升專項行動工作成果。