中國(guó)是一個(gè)多民族、多語(yǔ)言、多文字的國(guó)家,有56個(gè)民族,共有80種以上語(yǔ)言,約30種文字。2000年10月31日頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》確定普通話為國(guó)家通用語(yǔ)言。普通話不僅是漢民族共同語(yǔ)的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ),也是中華民族的共同語(yǔ)。《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話。
漢字是漢民族共同使用的文字,一些民族也已經(jīng)完全使用漢字,同時(shí)漢字也是全國(guó)各少數(shù)民族通用的文字。自上世紀(jì)50年代以來(lái),國(guó)家對(duì)現(xiàn)行漢字進(jìn)行整理和簡(jiǎn)化,制定公布了《第一批異體字整理表》《漢字簡(jiǎn)化方案》《簡(jiǎn)化字總表》《現(xiàn)代漢語(yǔ)常用字表》《現(xiàn)代漢語(yǔ)通用字表》等標(biāo)準(zhǔn)。2000年10月31日頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》確定規(guī)范漢字為國(guó)家通用文字。
國(guó)家通用語(yǔ)言文字的規(guī)范和政策 方針政策: 中國(guó)根據(jù)“中華人民共和國(guó)各民族一律平等”的原則,一貫堅(jiān)持語(yǔ)言平等政策,積極維護(hù)語(yǔ)言的多樣化與和諧統(tǒng)一。 法律法規(guī):
《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律以及其他法律法規(guī),共同確定了各民族語(yǔ)言文字平等共存,禁止任何形式的語(yǔ)言歧視;各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由;國(guó)家鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字;國(guó)家堅(jiān)持推廣普通話,推行規(guī)范漢字等基本語(yǔ)言政策。國(guó)家實(shí)行這些重要的語(yǔ)言政策,保證了各民族語(yǔ)言和諧發(fā)展,對(duì)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。
法律摘錄
(一)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》:
第十條:學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)以普通話和規(guī)范漢字為基本的教育教學(xué)用語(yǔ)用字。法律另有規(guī)定的除外。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)通過(guò)漢語(yǔ)文課程教授普通話和規(guī)范漢字。使用的漢語(yǔ)文課程教授普通話和規(guī)范漢字。使用的漢語(yǔ)文教材,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用語(yǔ)言文字的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條初等教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)行漢語(yǔ)拼音教學(xué)。
第十九條以普通話作為工作語(yǔ)言的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員、教師、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的普通話水平,應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到國(guó)家規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的普通話等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,分別情況進(jìn)行培訓(xùn)。 第二十條對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)應(yīng)當(dāng)教授普通話和規(guī)范漢字。
(二)《中華人民共和國(guó)教育法》:
第十二條學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行教學(xué),應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字。
(三)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》:
第六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)推廣使用全國(guó)通用的普通話。招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校,可以用少數(shù)民話通用的語(yǔ)言文字教學(xué)。
(四)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》:
第三十七條招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校有條件的應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)民族文字的課本,并用少數(shù)民族語(yǔ)言講課;小學(xué)高年級(jí)或者中學(xué)設(shè)漢文課程,推廣全國(guó)通用的普通話。
(五)《掃除文盲條例》: 第六條掃除文盲教學(xué)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話。
(六) 《幼兒園管理?xiàng)l例》:第十五條幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話。
(七)《民族鄉(xiāng)行政工作條例》;
第十四條民族鄉(xiāng)的中小學(xué)可以使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的語(yǔ)言文字教學(xué),同時(shí)推廣全國(guó)通用的普通話。
文件摘錄
(一)1999年:《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》:重視培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會(huì)活動(dòng)的能力。
(二)全面推進(jìn)學(xué)校語(yǔ)言文字工作,各級(jí)種類學(xué)校特別是中小學(xué)、師范院校要繼續(xù)把說(shuō)好普通話、寫(xiě)好規(guī)范字、提高語(yǔ)言文字能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
(三)《國(guó)務(wù)院要關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》(國(guó)發(fā)[2001]21號(hào)):27.要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)推廣普通話、用字規(guī)范化工作,推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,把普及普通話、用字規(guī)范化納入教育教學(xué)要求,提高學(xué)生語(yǔ)言文字應(yīng)用能力和規(guī)范意識(shí)。
(四)轉(zhuǎn)國(guó)家語(yǔ)委《關(guān)于當(dāng)前語(yǔ)言文字工作的請(qǐng)示》(國(guó)發(fā)[1992]63號(hào)):實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,是普及教育、提高文化水平、發(fā)展科學(xué)技術(shù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。 推廣普通話,學(xué)校是基礎(chǔ)。學(xué)校用語(yǔ)一律使用普通話。學(xué)校和社會(huì)的推廣普通話工作要互相結(jié)合,互相促進(jìn)。
學(xué)校推廣普通話,必須列入學(xué)校工作計(jì)劃,提出明確的目標(biāo)和要求,建立必析規(guī)章制度。學(xué)校推廣普通話的重點(diǎn)是各級(jí)師范院校、初等和中等學(xué)校 各級(jí)各類師范院校和職業(yè)高中的幼師類、文秘類、公共服務(wù)類專業(yè)都要開(kāi)設(shè)普通話課程,要把普通話作為一項(xiàng)重要基本功,認(rèn)真訓(xùn)練,嚴(yán)格考核;普通話不合格的畢業(yè)生必須進(jìn)行補(bǔ)課和補(bǔ)考,補(bǔ)考合格后方可發(fā)給畢業(yè)證書(shū)。用普通話教學(xué)是合格教師的一項(xiàng)必備條件,應(yīng)當(dāng)成為評(píng)估教學(xué)質(zhì)量、評(píng)選優(yōu)秀教師、評(píng)聘教師職務(wù)的一個(gè)內(nèi)容。對(duì)語(yǔ)文教師說(shuō)普通話的能力和水平應(yīng)有理高的要求。
少數(shù)民族地區(qū)要加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化教育和語(yǔ)言文字基本功訓(xùn)練。初等、中等學(xué)校語(yǔ)文學(xué)科和大專院校中文系的有關(guān)課程,要講授新時(shí)期國(guó)家語(yǔ)言文字工作的方針、政策、任務(wù)和語(yǔ)言文字規(guī)范化知識(shí)。
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn):圍繞貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》,大力推廣普通話,推行規(guī)范漢字,進(jìn)一步擴(kuò)大《漢語(yǔ)拼音方案》的應(yīng)用范圍,提高全社會(huì)語(yǔ)言文字應(yīng)用能力,國(guó)家語(yǔ)言文字工作以學(xué)校為基礎(chǔ),以黨政機(jī)關(guān)為龍頭,以新聞媒體為榜樣,以公共服務(wù)行業(yè)為窗口,注重發(fā)揮城市的輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)普通話水平測(cè)試、推廣普通話宣傳周、城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估、語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校建設(shè)、中華經(jīng)典誦讀行動(dòng)等有效措施,逐步建立起依法管理監(jiān)督語(yǔ)言文字社會(huì)應(yīng)用和語(yǔ)言文字工作的體制和機(jī)制,普通話和規(guī)范漢字普及程度、應(yīng)用水平顯著提高。